درجة ثقة المجتمعموثّق
التوترات تتصاعد في واشنطن. سينثيا لوميس، السيناتور الجمهوري من وايومنغ وأبرز صوت في مجلس الشيوخ بشأن العملات الرقمية، أطلقت هجومًا على الديمقراطيين يوم الثلاثاء، بعد تقرير يشير إلى أن قانون الوضوح قد لا يمر في التصويت الإجرائي المقرر الأسبوع المقبل في مجلس الشيوخ.
رسالتها بسيطة، تكاد تكون مباشرة: إذا فشل، فلن يكون بسبب جوهر القانون. سيكون بسبب نقص الدعم الديمقراطي لمشروع تصفه بأنه ثنائي الحزب. وهي لا تخفي كلماتها. وفقًا لها، فإن الفشل هنا يعني أنه لن يكون هناك “فرصة واقعية أخرى قبل نهاية العقد.” إنها نافذة. واحدة فقط. وهي تغلق.
ليست قانونًا ثانويًا.
قانون الوضوح هو نوع من التشريعات التي تنتظرها صناعة العملات الرقمية الأمريكية منذ سنوات. الفكرة المركزية: توضيح من ينظم ماذا. في الأساس، يهدف إلى تصنيف الأصول الرقمية إلى ثلاث مجموعات — أوراق مالية، سلع، أو عملات مستقرة — وتحديد المسؤوليات الرقابية وفقًا لذلك بين هيئة الأوراق المالية الأمريكية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). إنه عمل تشريعي مهم، وقد طالبت الشركات في القطاع منذ فترة طويلة بهذا النوع من الوضوح لتعمل دون الخوف من الدعاوى المتناقضة حسب الوكالة التي تقرر التحرك.
القانون قد مر بالفعل في مجلس النواب في يوليو. هذا تم. لكن مجلس الشيوخ قصة مختلفة. هناك، المشروع متعثر، بشكل رئيسي على جبهتين: التوترات بين اللوبي المصرفي وشركات العملات الرقمية من جهة، ومطالب الديمقراطيين من جهة أخرى.
عقدة العملات المستقرة وأموال البنوك
النقطة الأكثر وضوحًا للاحتكاك الآن؟ العوائد على العملات المستقرة. البنوك وشركات العملات الرقمية تختلف حول ما يجب أن يكون بإمكان العملاء كسبه من حيث الفائدة أو العوائد على هذه الأصول. إنه أمر تقني، لكن هذا ما يعيق مجلس الشيوخ منذ أسابيع. إنه ليس خلافًا فلسفيًا حول العملات الرقمية بشكل عام — إنه نزاع ملموس جدًا حول من يلتقط أي حصة من التدفقات المالية المتعلقة بالعملات المستقرة.
وفي حين أن هذا الشد والجذب يجري بين المصالح المالية، للديمقراطيين مطالبهم الخاصة. بعضهم يطالب بتعديلات إضافية. يعتقدون أن القانون، كما هو مكتوب، لا يضمن سيطرة قوية بما يكفي على الممارسات الاحتيالية المحتملة. غامض جدًا، متساهل جدًا، ربما مفضل جدًا للصناعة — هذا تقريبًا تقييمهم.
لوميس ترى الأمر بشكل مختلف. بالنسبة لها، التغييرات التي يريد الديمقراطيون فرضها يمكن أن تعطي المنظمين المستقبليين الأدوات لإلحاق الضرر بصناعة العملات الرقمية. تريد تسويات، لكن ليست تلك التي تجرد القانون من جوهره.
ترامب، العائلة، وتضارب المصالح
هناك قضية أخرى تعقد الأمور. اقتراح جديد يتداول منذ يوليو يهدف إلى منع المسؤولين الحكوميين من الترويج أو الربح المباشر من العملات الرقمية. إجراء أخلاقي، يبدو معقولًا. لكن الديمقراطيين استغلوا ذلك للإشارة إلى عائلة ترامب، متهمين بعض أعضاء الإدارة باستخدام مناصبهم للثراء من خلال الأصول الرقمية.
إنه نوع من الجدل الذي يعكر النقاش التشريعي. لأنه الآن، لم يعد يتعلق حقًا بالنقاش الفني حول التنظيم — إنه سياسة بحتة. وهذا يجعل المفاوضات أصعب.
دونالد ترامب نفسه دعا المشرعين للتصويت لهذا القانون. بالنسبة له، إنها مسألة قيادة أمريكية: إذا لم تنظم الولايات المتحدة بسرعة وفعالية، ستتولى دول أخرى القيادة في قطاع الأصول الرقمية. إنه الجدل التقليدي حول التنافسية، لكنه يحمل وزنًا في سياق حيث تظهر مراكز العملات الرقمية في سنغافورة، الإمارات، وأماكن أخرى.
لوميس تبقى متفائلة، على الأقل علنًا. لا تزال تعتقد أن التوصل إلى اتفاق ممكن. لكن تصريحاتها يوم الثلاثاء بدت أكثر كتحذير منها كوعود.
والوقت ينفد. التصويت الإجرائي يقترب بسرعة. إذا لم يتحرك أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون، سيسقط القانون. ووفقًا للوميس، فإن إحيائه بعد ذلك، في هذا السياق السياسي، يبدو شبه مستحيل قبل عام 2030.
بعض الديمقراطيين منفتحون على التصويت لصالحه، بشروط. لكن “بشروط” يمكن أن تعني أشياء كثيرة. لم يتضح بعد إذا كان بإمكان الجانبين المصافحة على نص مشترك بحلول ذلك الوقت.
صناعة العملات الرقمية الأمريكية تراقب. منصات التداول، بروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi)، مصدرو العملات المستقرة — الجميع ينتظرون ليروا إذا كان بإمكان واشنطن أخيرًا إنتاج شيء ملموس بشأن التنظيم. مجلس النواب قال نعم في يوليو. مجلس الشيوخ لم يقرر بعد.
الأسئلة الشائعة
ما هو قانون الوضوح وما الذي يهدف إلى تحقيقه؟
يهدف قانون الوضوح إلى توضيح تنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة من خلال تصنيفها كأوراق مالية، سلع، أو عملات مستقرة، وتحديد أي من المنظمين — هيئة الأوراق المالية الأمريكية (SEC) أو لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) — مسؤول عن كل فئة.
لماذا يتعثر التصويت في مجلس الشيوخ؟
يواجه القانون عقبتين رئيسيتين: خلاف بين اللوبي المصرفي وشركات العملات الرقمية حول عوائد العملات المستقرة، ومطالب بتعديلات إضافية من عدة أعضاء ديمقراطيين في مجلس الشيوخ.
ماذا يحدث إذا فشل قانون الوضوح في مجلس الشيوخ؟
وفقًا للوميس، فإن الفشل يعني أنه لن يكون هناك “فرصة واقعية أخرى قبل نهاية العقد” لتمرير تشريع مكافئ بشأن تنظيم العملات الرقمية في الولايات المتحدة.
