درجة ثقة المجتمعموثّق
قدمت فرنسا مشروع قانون إلى مجلس الشيوخ في 27 يوليو، يهدف إلى السماح باتفاقية متعددة الأطراف لتبادل بيانات معاملات العملات الرقمية مع 48 دولة حول العالم.
يقود هذه المبادرة جان-نويل بارو، وزير أوروبا والشؤون الخارجية. تحديدًا، ستسمح الاتفاقية للسلطات الضريبية الفرنسية بمشاركة واستقبال معلومات مفصلة عن معاملات العملات الرقمية مع دول وأقاليم خارج الاتحاد الأوروبي. يتضمن ذلك المبالغ المتبادلة، وعدد المعاملات، بالإضافة إلى هويات المستخدمين ومقدمي خدمات العملات الرقمية المشاركين. يكمل المشروع توجيه DAC 8، الذي يوفر بالفعل تبادلات بيانات تلقائية بين دول الاتحاد الأوروبي. هنا، الهدف هو الذهاب إلى أبعد من ذلك، خارج الحدود الأوروبية.
لم يتم تحديد موعد للتصويت بعد.
ما الذي يتضمنه الاقتراح تحديدًا
الآلية واضحة تمامًا على الورق. ستكون المنصات الرقمية المسجلة في الاتحاد الأوروبي ملزمة بنقل معلومات عن جميع المعاملات التي تمت منذ بداية عام 2026 إلى السلطات الضريبية. سيكون للسلطات حق الوصول إلى هذه البيانات بدءًا من عام 2027. حتى الآن، كانت المنصات ملزمة فقط بالإبلاغ عن العمليات في حالات محددة—تمويل الإرهاب، وغسيل الأموال. يوسع المشروع هذا النطاق بشكل كبير. سيتم مراقبة جميع المعاملات، وليس فقط الحالات المشبوهة.
وهذا تغيير كبير.
السبب وراء الاقتراح هو سد الثغرات في النظام الحالي. يستخدم العديد من حاملي الأصول الرقمية منصات خارج الاتحاد الأوروبي أو يحتفظون بأصول في مناطق لا تتعاون بعد في الأمور الضريبية. تهدف الاتفاقية إلى سد هذه الثغرات من خلال إنشاء إطار مراقبة عالمي، منسق بين 48 دولة شريكة. تضع فرنسا نفسها بوضوح كقائدة في هذه الديناميكية التنظيمية الدولية—من المحتمل أن تؤثر على المناقشات اللاحقة على مستوى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجموعة العشرين.
شهد سوق الأصول الرقمية نموًا هائلًا في السنوات الأخيرة. انفجرت أحجام المعاملات، وتنوعت ملفات المستثمرين، وتكافح السلطات الضريبية في العديد من الدول لمواكبة ذلك. فكرة الإطار متعدد الأطراف ليست جديدة—لكن فرنسا من بين الأوائل الذين يدفعون نحو اتخاذ إجراء تشريعي ملموس في هذا الاتجاه.
رونو ليفشيتز يدق ناقوس الخطر
ليس الجميع مقتنعين بأنها فكرة جيدة. يحذر رونو ليفشيتز، خبير في أمان العملات الرقمية، من المخاطر المرتبطة بزيادة جمع البيانات. حجته: كلما زادت المعلومات الحساسة عن حاملي الأصول الرقمية التي يتم تجميعها، زادت الأهداف المحتملة للتسريبات. والعواقب ليست فقط إدارية. يذكر تهديدات جسدية—سرقات، اختطافات. توجد حالات موثقة بالفعل في عدة دول حيث تم استهداف حاملي بيتكوين (BTC) أو إيثريوم (ETH) بعد أن تم الكشف عن هوياتهم وأصولهم.
هذه مشكلة حقيقية. ليست نظرية.
لا يمكن فصل قضية أمان البيانات عن النقاش الضريبي هنا. مشاركة هويات المستخدمين مع 48 دولة تفترض أن كل من هذه الدول لديها أنظمة حماية بيانات قوية. ليس من المؤكد أن هذا هو الحال في كل مكان. وتسرب في مجرد حلقة واحدة من السلسلة يكفي لكشف آلاف الحاملين. لا يعارض ليفشيتز بالضرورة الشفافية الضريبية بحد ذاتها—لكنه يقول إن المخاطر على المستخدمين العاديين حقيقية وتستحق أن تؤخذ على محمل الجد في النقاش التشريعي.
حاليًا، الاقتراح في مجلس الشيوخ. لا يزال بحاجة إلى المرور بالمراحل المعتادة للعملية التشريعية الفرنسية قبل أن يدخل حيز التنفيذ. ليس من الواضح بعد ما إذا كانت تعديلات على حماية البيانات ستُدرج في اللجنة.
ستحتاج منصات التداول إلى التكيف. التزامات إفصاح أوسع، امتثال محسن، وتكاليف تنفيذ مرتفعة على الأرجح. الجهات الفاعلة التي تمتلك بالفعل وجودًا قويًا في الاتحاد الأوروبي—تلك التي استثمرت بالفعل في بنية تحتية للامتثال لتوجيه DAC 8—ستكون في وضع أفضل من المشغلين الأصغر لامتصاص التأثير.
48 دولة. بيانات المعاملات منذ يناير 2026. الوصول المخطط للسلطات الضريبية بدءًا من 2027.
الأسئلة الشائعة
ما هو توجيه DAC 8 وكيف يرتبط بمشروع القانون هذا؟
DAC 8 هو توجيه أوروبي بشأن التعاون الضريبي يفرض تبادل البيانات التلقائي للعملات الرقمية بين دول الاتحاد الأوروبي. يكمل مشروع القانون الفرنسي هذا التوجيه من خلال توسيع هذه التبادلات إلى 48 دولة خارج الاتحاد الأوروبي.
متى ستحصل السلطات الضريبية على حق الوصول إلى بيانات العملات الرقمية بموجب هذا الإطار؟
وفقًا لمشروع القانون، ستحصل السلطات الضريبية على معلومات حول حسابات ومعاملات العملات الرقمية بدءًا من عام 2027، مع تتبع المعاملات منذ 1 يناير 2026.
ما هي المخاطر التي يحددها رونو ليفشيتز لحاملي العملات الرقمية؟
يحذر ليفشيتز من أن تجميع البيانات الحساسة عن حاملي الأصول الرقمية يزيد من خطر تسرب المعلومات، مما قد يعرض المستخدمين لتهديدات جسدية مثل السرقات أو الاختطافات.
