درجة ثقة المجتمعموثّق
تسعى مجموعات اللوبي الرقمي إلى أن يترك الكونغرس مشروع القانون H.R. 9175 كما هو مكتوب. بدون تعديلات. بدون تغييرات. تمريره والمضي قدماً.
يمثل مشروع القانون أهمية كبيرة لقطاع الرهان والتعدين في الصناعة. حيث يحدد سقفاً لمدة خمس سنوات للإعفاءات الضريبية على العوائد الناتجة عن الرهان والتعدين بالعملات الرقمية، مما يعني أن المدققين ومشغلي العقد والمعدنين سيحصلون على فترة محددة من الإعفاء الضريبي بموجب الإطار المقترح. يقول اللوبيون إن هذه الفترة ضرورية. لقد كانوا يدفعون بقوة في كابيتول هيل، بحجة أن أي تغييرات في هيكل مشروع القانون الحالي قد تخنق النمو في لحظة لا يزال فيها قطاع الأصول الرقمية في الولايات المتحدة يكافح للحصول على موطئ قدم. موقفهم هو ببساطة: المس مشروع القانون وستخاطر بكسر هيكل الحوافز الذي يجعل الرهان مجدياً اقتصادياً للمشاركين الأمريكيين. وإذا كسرت ذلك، فإنك تعطي ميزة تنافسية للولايات القضائية في الخارج التي أطلقت بالفعل أنظمة ضريبية أكثر ودية للعملات الرقمية.
البنوك لا تقتنع بذلك.
المؤسسات المالية التقليدية خرجت بقوة ضد مشروع القانون H.R. 9175، وشكواهم الأساسية واضحة. يقولون إن الإعفاء الضريبي لمدة خمس سنوات على عوائد العملات الرقمية يخلق ساحة لعب غير متكافئة — واحدة تسمح لكيانات العملات الرقمية بالعمل تحت أعباء ضريبية أخف من تلك التي تواجهها البنوك التقليدية على منتجاتها التي تحمل فوائد. حساب التوفير، شهادة الإيداع، صندوق السوق المالي — جميعها تولد عوائد تُفرض عليها الضرائب. مكافآت الرهان، بموجب H.R. 9175، لن تُفرض عليها الضرائب. على الأقل لمدة خمس سنوات. تجادل البنوك بأن هذا ليس سياسة ابتكار. إنه محسوبية. وهم يدفعون المشرعين لمراجعة أحكام مشروع القانون قبل أن يمضي قدماً في العملية التشريعية.
الصراع الأساسي حول عوائد الرهان
أصبح الرهان محورياً في كيفية عمل العديد من شبكات بلوكتشين القائمة على إثبات الحصة. يقوم المشاركون بتجميد الرموز للمساعدة في التحقق من المعاملات، وفي المقابل، يكسبون مكافآت. كانت المعالجة الضريبية لهذه المكافآت غامضة لسنوات — حيث كافحت مصلحة الضرائب الأمريكية لتحديد ما إذا كانت تُعتبر دخلاً عند الاستلام أو فقط عند البيع، ولم تقم المحاكم بتسوية السؤال بالكامل أيضاً. سيتجاوز مشروع القانون H.R. 9175 بعضاً من هذا الغموض من خلال تخصيص نافذة إعفاء محددة. يقول اللوبيون الرقميون إن هذا الوضوح وحده يستحق القتال من أجله، بغض النظر عن الإعفاء الضريبي نفسه. لا يمكن للشركات بناء بنية تحتية طويلة الأجل إذا كانت القواعد الضريبية تتغير كل عام. في نظرهم، يمنح السقف الخمسي القطاع مساحة للتنفس والتخطيط.
لكن إحباط القطاع المصرفي قد يكون مفهوماً أيضاً. تعمل البنوك تحت بعض من أكثر الظروف تنظيماً وفرضاً للضرائب في التمويل الأمريكي. رؤية منتج منافس لتوليد العوائد يحصل على إعفاء ضريبي لعدة سنوات لا يروق لهم — خاصة مع بدء المنتجات المالية الأصلية للعملات الرقمية في اقتحام الأراضي التي احتفظت بها البنوك التقليدية لعقود. الودائع بالفعل تحت الضغط. آخر شيء تريده البنوك هو هدية تشريعية تجعل مكافآت الرهان أكثر جاذبية للعملاء الأفراد الباحثين عن العوائد.
حتى الآن، لم يعلن الكونغرس علناً ما إذا كان يخطط لتعديل مشروع القانون. لا يوجد جدول زمني. ولا إشارة واضحة بأي اتجاه.
ما هو على المحك بالنسبة لسياسة العملات الرقمية الأمريكية
الصراع حول مشروع القانون H.R. 9175 يتعلق حقاً بشيء أكبر من عوائد الرهان أو الإعفاءات الضريبية للتعدين. إنه يتعلق بما إذا كان المشرعون الأمريكيون مستعدين للتعامل مع البنية التحتية للأصول الرقمية كشيء يستحق الدعم الفعلي — أو ما إذا كانوا سيستمرون في التوجه نحو إطار عمل يركز على التكافؤ الذي يفرض على العملات الرقمية نفس المعايير التي تفرضها على التمويل التقليدي، حتى عندما تكون التكنولوجيا الأساسية مختلفة بشكل جوهري.
اللوبيون الرقميون يركزون بشدة على حجة الابتكار. حجتهم هي أن البنية التحتية للبلوكتشين — المدققون، المعدنون، الرهانون — تتطلب نوعاً مختلفاً من الدعم السياسي مقارنة، على سبيل المثال، بشبكة فروع البنوك. هذا ليس رأياً مقبولاً بشكل عام، لكنه الرأي الذي يأخذونه إلى الكونغرس. وهو يلقى صدى لدى بعض المشرعين الذين يرون أن الولايات المتحدة تتخلف في السباق العالمي للهيمنة على الأصول الرقمية.
من ناحية أخرى، تريد البنوك التكافؤ التنظيمي. حجتهم ليست أن العملات الرقمية يجب أن تُسحق — بل أنه لا ينبغي لأي قطاع أن يحصل على ميزة ضريبية هيكلية تشوه المنافسة. هذا موقف يصعب الجدال ضده على أسس العدالة البحتة، حتى لو كان يتجاهل بعض الفروق الحقيقية بين بنية الرهان التحتية وأخذ الودائع.
ربما تكون النتيجة أكثر أهمية مما يعلنه أي من الجانبين علناً. إذا تم تمرير مشروع القانون H.R. 9175 دون تغيير، فإنه يضع سابقة بأن الكونغرس مستعد لمنح الأنشطة الأصلية للعملات الرقمية دعماً ضريبياً صريحاً — إشارة يمكن أن تشكل كيفية كتابة تشريعات الأصول الرقمية المستقبلية. إذا تم تعديل مشروع القانون لتخفيف الإعفاءات، فمن المحتمل أن يعتبره اللوبي الرقمي هزيمة، حتى لو كانت جزئية.
المعنيون من كلا الجانبين يراقبون التقويم التشريعي عن كثب. لم يتم الإعلان عن موعد التصويت، ولم يتم الكشف عن تفاصيل أي جلسة تعديل محتملة.
الأسئلة الشائعة
ماذا يقترح مشروع القانون H.R. 9175 بشأن الرهان والتعدين بالعملات الرقمية؟
يقترح مشروع القانون H.R. 9175 سقفاً لمدة خمس سنوات للإعفاءات الضريبية على العوائد الناتجة عن أنشطة الرهان والتعدين بالعملات الرقمية في الولايات المتحدة.
لماذا تعارض البنوك مشروع القانون H.R. 9175؟
تجادل البنوك بأن الإعفاء الضريبي لمدة خمس سنوات على عوائد العملات الرقمية يمنح كيانات الأصول الرقمية ميزة غير عادلة على المؤسسات المالية التقليدية، التي لا تحصل منتجاتها التي تحمل فوائد على إعفاء ضريبي مماثل.
