توصل السيناتوران توم تيلس وروبين جاليغو إلى تسوية جديدة. تتعلق ببند الأخلاقيات المدفون داخل قانون وضوح سوق الأصول الرقمية — وهو البند الذي سيمنع المسؤولين الحكوميين من إقامة روابط مباشرة مع مشاريع العملات الرقمية. ومع ذلك، لم تُعلن التفاصيل بعد.
لم تأتِ التسوية من فراغ. فقد وافق الرئيس دونالد ترامب بالفعل على نسخة أكثر ضيقًا من قيود الأخلاقيات، ووصفت البيت الأبيض هذه الخطوة بأنها غير مسبوقة. لكن بعض الديمقراطيين عارضوا بشدة، بحجة أن اللغة الضيقة ربما لا يمكن تطبيقها — خاصة لأن وزارة العدل التابعة لترامب ستكون مسؤولة عن التنفيذ. وهذا يمثل مشكلة حقيقية إذا كنت ديمقراطيًا تحاول تسويق هذا المشروع في الوطن. يحاول تيلس وجاليغو الآن إيجاد حل يرضي كلا الجانبين. ما إذا كانوا قد نجحوا في ذلك غير واضح. لم يتم الكشف عن شروط محددة لاتفاقهم للجمهور.
سبعة أيام، ستون صوتًا
لدى مجلس الشيوخ حوالي سبعة أيام قبل أن يتوقف لأجل عطلة أغسطس. هذا ليس وقتًا كافيًا. يحتاج المشروع إلى 60 صوتًا فقط لتجاوز عقبة إجرائية — تصويت على الإغلاق — قبل أن يتمكن من الانتقال إلى مناقشة كاملة في القاعة. وجدول مجلس الشيوخ مزدحم بالفعل. تصويتات الإغلاق على عقوبات روسيا والترشيحات الفيدرالية مجدولة قبل مشروع العملات الرقمية. لم يكن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون متحمسًا هنا. إنه يشك في أن يتم تمرير قانون الوضوح قبل العطلة، رغم أنه لم يستبعد ذلك تمامًا. وجهة نظره: إذا غير الديمقراطيون موقفهم، يمكن أن يحدث التصويت.
هذا “إذا” كبير.
بند الأخلاقيات ليس المعركة الوحيدة. لا تزال حماية التمويل غير المشروع غير محسومة. وكذلك مسألة برامج مكافآت العملات المستقرة — بشكل أساسي، ما إذا كان يمكن لمصدري العملات المستقرة تقديم عوائد لحامليها. جمعية المصرفيين الأمريكيين ليست سعيدة بشأن هذا الاحتمال. قلقهم بسيط: إذا كان بإمكان مصدر العملة المستقرة دفع مكافآت شبيهة بالفائدة، فإنه يبدأ في الظهور كثيرًا مثل حساب مصرفي، ولا تريد البنوك تلك المنافسة التي تعمل خارج إطارها التنظيمي. يريدون حظرًا أوضح مدمجًا في لغة المشروع قبل أن يتوقفوا عن معارضته.
التمويل اللامركزي والعملات المستقرة واعتراض المصرفيين
يشارك مؤيدو التمويل اللامركزي (DeFi) أيضًا في الأمر، معارضين اللغة التي يمكن أن تصنف المطورين كمرسلين للأموال. هذا تصنيف له وزن قانوني جاد — حالة مرسل الأموال تتطلب تراخيص، وتكاليف امتثال، ومسؤولية محتملة يقول معظم مطوري التمويل اللامركزي إنها ستقتل مشاريعهم فعليًا. إنها توتر كان موجودًا داخل تشريعات العملات الرقمية لسنوات، ولم يحل قانون الوضوح هذه المسألة.
أعرب مستشار العملات الرقمية في البيت الأبيض — لم يُذكر اسمه في المصدر — عن إحباطه من طول فترة المفاوضات. من المحتمل أن يشارك العديد من الأشخاص في الصناعة هذا الإحباط. كان جماعات الضغط في مجال العملات الرقمية يراقبون هذه المحادثات عن كثب، وبعضهم بدأ بالفعل في تعديل جداولهم الزمنية ذهنياً. بدأ المطلعون في الصناعة ينظرون إلى سبتمبر كنافذة أكثر واقعية لأي تقدم حقيقي.
سبتمبر ليس ضمانًا أيضًا. دفع المشروع بعد العطلة يفتحه لضغوط سياسية جديدة. يصبح الجدول التشريعي أكثر تعقيدًا مع مرور العام، ويمكن أن يتغير التحالف الذي يجمع هذا الأمر معًا. كانت تشريعات العملات الرقمية الثنائية دائمًا هشة — الحصول على اتفاق بين الجانبين على قواعد الأخلاقيات، وعوائد العملات المستقرة، وتصنيفات التمويل اللامركزي، والتمويل غير المشروع في حزمة واحدة هو أمر صعب حقًا.
ماذا يحدث إذا تأجل إلى سبتمبر
إذا لم يتحرك قانون الوضوح قبل العطلة، فإن طريق سبتمبر يصبح أكثر غموضًا. سيقوم قادة مجلس الشيوخ بوزن أولويات تشريعية أخرى، ولن تقفز العملات الرقمية تلقائيًا إلى مقدمة الصف. يعرف مؤيدو المشروع هذا. لقد كانوا يدفعون بقوة من أجل التحرك قبل العطلة، بحجة أن الإرشادات التنظيمية الواضحة للأصول الرقمية لا يمكن أن تنتظر.
وهناك حجة أوسع هنا. إذا تم تمرير قانون الوضوح، فإنه سيعيد تشكيل كيفية عمل أسواق العملات الرقمية في الولايات المتحدة — تغطي كل شيء من هيكل السوق إلى من يعتبر كيانًا منظمًا. بند الأخلاقيات هو تقريبًا عرض جانبي مقارنة بالتغييرات الهيكلية المدفونة بعمق في المشروع. لكن في الوقت الحالي، هو العرض الجانبي الذي يعيق كل شيء.
قد لا تكون تسوية تيلس وجاليغو كافية لجلب الديمقراطيين الذين كانوا مترددين. لقد كان الديمقراطيون في مجلس الشيوخ منقسمين — بعضهم يريد قواعد أخلاقية أكثر صرامة من أي شيء مطروح حاليًا، ولم يتحركوا بوضوح. أشاد البيت الأبيض بالقيود الأضيق. وصفها الديمقراطيون بأنها غير قابلة للتنفيذ. لم يتم سد هذه الفجوة بالكامل.
لا تزال جمعية المصرفيين الأمريكيين تضغط على عوائد العملات المستقرة. لا يزال مطورو التمويل اللامركزي يقاتلون لغة مرسل الأموال. ولدى مجلس الشيوخ سبعة أيام.
الأسئلة الشائعة
ما الذي يفعله بند الأخلاقيات في قانون وضوح سوق الأصول الرقمية فعليًا؟
يهدف إلى تقييد المسؤولين الحكوميين من إقامة روابط مباشرة مع مشاريع العملات الرقمية، على الرغم من أن شروط تسوية تيلس وجاليغو الأخيرة لم تُعلن للجمهور.
لماذا يعتقد بعض الديمقراطيين أن بند الأخلاقيات غير قابل للتنفيذ؟
لأن التنفيذ سيكون من مسؤولية وزارة العدل، التي تعمل تحت سيطرة الرئيس ترامب — وهو تعارض يقول الديمقراطيون إنه يجعل القيود الأضيق عديمة الفائدة فعليًا.
