درجة ثقة المجتمعموثّق
كتب اثنان من كبار المشرعين البريطانيين مباشرة إلى الرؤساء التنفيذيين للبنوك الكبرى ومقدمي الخدمات المالية في 11 أغسطس، مطالبين بإجابات حول سبب استمرار إقصاء الشركات العاملة في مجال العملات الرقمية من الخدمات المصرفية الأساسية. جاءت الرسالة من النائب جوريندر سينغ جوسان واللورد فايزي من ديدكوت، اللذين يقودان المجموعة البرلمانية الشاملة للعملات الرقمية والأصول الرقمية — APPG — ولم تكن مجرد تلميح لطيف. طلبت الرسالة توضيحًا حول السياسات المصرفية الحالية تجاه شركات العملات الرقمية وما إذا كانت تلك السياسات ستتغير بمجرد وضع إطار تنظيمي جديد.
كانت المجموعة البرلمانية الشاملة تتلقى نفس الشكاوى مرارًا وتكرارًا. تقول الشركات العاملة في مجال العملات الرقمية في جميع أنحاء المملكة المتحدة — منصات التداول، الحافظات، شركات الدفع، مقدمو المحافظ، شركات التوكن، مُصدري العملات المستقرة — إنها لا تستطيع فتح حسابات مصرفية، أو تفتحها ثم تواجه حدود الدفع وقيود المعاملات التي تجعل العمليات العادية شبه مستحيلة. أطلقت المجموعة تحقيقها الرسمي في 21 يوليو، ويغطي النطاق الكامل للمشكلة: مدى انتشارها، وما تفعله لتدفقات الاستثمار في القطاع، وما إذا كان على الحكومة أو الجهات التنظيمية التدخل بشكل أكبر. يتم جمع الأدلة المكتوبة حتى 31 أغسطس.
ليس طلبًا صغيرًا.
ما الذي يريده المشرعون فعليًا من البنوك
لا تطلب المجموعة البرلمانية الشاملة من البنوك فقط أن تشرح نفسها. بل تطلب منها أيضًا تحديد العوامل التنظيمية والقانونية والامتثالية والمخاطر المحددة التي تشكل كيفية تعاملها مع شركات العملات الرقمية — واقتراح التغييرات السياسية التي قد تحل المشكلة بالفعل. هذا تفويض أوسع من الرسالة البرلمانية النموذجية. يُطلب من البنوك أن تقوم ببعض التفكير السياسي بنفسها، وهو أمر إما ذكي أو متفائل، اعتمادًا على كيفية قراءته.
الحجة الأساسية للمجموعة واضحة إلى حد ما: إذا كانت المملكة المتحدة تبني نظامًا تنظيميًا جديدًا يهدف إلى إضفاء الشرعية والنمو على قطاع الأصول الرقمية، فيجب ألا تواجه الشركات المرخصة التي تعمل تحت هذا النظام حظرًا مصرفيًا شاملاً. سبق لوزيرة الخزانة لوسي ريغبي أن قالت ذلك — شركات العملات الرقمية المرخصة من قبل هيئة السلوك المالي (FCA)، وفقًا لبيانها السابق، يجب ألا تواجه قيودًا مصرفية فقط بسبب القطاع الذي تعمل فيه. تسأل المجموعة البرلمانية الشاملة البنوك بشكل أساسي عن سبب استمرار حدوث ذلك.
يعترف المشرعون بأن البنوك لديها التزامات حقيقية. قواعد مكافحة غسل الأموال، ومتطلبات حماية المستهلك — تلك لن تختفي، والمجموعة البرلمانية الشاملة لا تطلب من البنوك تجاهلها. ولكن هناك فرق بين تطبيق تلك القواعد بعناية، بناءً على الملف الشخصي للمخاطر الفردية لشركة معينة، وبين رفض فئات كاملة من الأعمال. تريد المجموعة معرفة ما إذا كانت البنوك يمكن أن تتحول نحو هذا النهج الأكثر تفصيلًا، خاصة بمجرد أن تبدأ شركات العملات الرقمية المرخصة في العمل تحت إشراف رسمي من هيئة السلوك المالي (FCA).
الرهانات بالنسبة لطموحات المملكة المتحدة في مجال العملات الرقمية
كانت المملكة المتحدة صريحة إلى حد كبير بشأن رغبتها في أن تكون مركزًا عالميًا للأصول الرقمية. هذا هو الهدف المعلن. ولكن الطموح والتنفيذ هما شيئان مختلفان، وإذا لم تتمكن الشركات المرخصة من الحصول على حسابات مصرفية، فمن المحتمل أن الإطار الكامل لن يعمل بالطريقة التي يعتزمها أي شخص. يبدو أن المشرعين قلقون حقًا بشأن هذه الفجوة. من شيء أن تمرر قواعد تضفي الشرعية على صناعة ما. ومن شيء آخر أن تتأكد من أن البنية التحتية المالية تدعمها فعليًا.
من المحتمل أن يكون مُصدرو العملات المستقرة وشركات التوكن هم الأكثر تأثرًا هنا. تعتمد تلك النماذج على علاقات مصرفية سريعة وموثوقة — وليس حسابات يتم تجميدها أو تحديدها بحدود تعسفية. تواجه شركات الدفع ضغوطًا مماثلة. ولا يمكن للأوصياء، الذين يحتفظون بأصول العملاء ويحتاجون إلى قنوات تسوية نظيفة، أن يعملوا حقًا إذا كان وصولهم المصرفي غير موثوق أو مشروط بعوامل تتغير دون سابق إنذار.
نطاق التحقيق واسع بما يكفي لالتقاط كل ذلك. تُرسل النتائج إلى الحكومة كتوصيات، مما يعني أن استنتاجات المجموعة البرلمانية الشاملة يمكن أن تشكل كيفية تنفيذ الإطار التنظيمي للأصول الرقمية في المملكة المتحدة، وليس فقط كتابته.
تنتهي عملية جمع الأدلة في نهاية أغسطس. بعد ذلك، تقوم المجموعة بمراجعة التقديمات وتبني توصياتها. لم يتم تحديد جدول زمني لموعد وصول تلك التوصيات إلى مكتب الحكومة، وليس من الواضح مدى سرعة ترجمة أي من هذا إلى تغييرات سياسية ملموسة.
لكن البنوك تم وضعها رسميًا في دائرة الضوء. يريد جوسان وفايزي إجابات، والموعد النهائي هو 31 أغسطس.
الأسئلة الشائعة
من أرسل الرسالة إلى الرؤساء التنفيذيين للبنوك البريطانية بشأن الوصول إلى العملات الرقمية؟
أرسل الرسالة النائب جوريندر سينغ جوسان واللورد فايزي من ديدكوت، قادة المجموعة البرلمانية الشاملة للعملات الرقمية والأصول الرقمية، في 11 أغسطس.
ما هي أنواع الشركات العاملة في مجال العملات الرقمية التي يغطيها تحقيق المجموعة البرلمانية الشاملة؟
يغطي التحقيق منصات التداول، الحافظات، شركات الدفع، مقدمو المحافظ، شركات التوكن، ومُصدري العملات المستقرة الذين يواجهون مشاكل في الوصول إلى البنوك في المملكة المتحدة.
متى تنتهي مرحلة جمع الأدلة الخاصة بالمجموعة البرلمانية الشاملة؟
تنتهي تقديمات الأدلة المكتوبة في 31 أغسطس، وبعد ذلك تخطط المجموعة لتطوير توصيات سياسية للحكومة.
