درجة ثقة المجتمعموثّق
بول أتكينز يؤيد القانون. رئيس هيئة الأوراق المالية الأمريكية (SEC) قد أعلن رسمياً دعمه لقانون الوضوح، وهو مشروع قانون يهدف إلى وضع قواعد واضحة لسوق العملات الرقمية في الولايات المتحدة. دعمه، الذي أُعلن عنه في 28 يوليو، قد يكون نقطة تحول لهذا التشريع الذي بات الآن في يد مجلس الشيوخ.
في 27 يوليو، صرح أتكينز بوضوح في مقابلة أنه يؤمن بتبني قانون الوضوح. ليس كفكرة تمني، بل كقناعة. وقد شدد على أن القانون أساسي لبناء إطار عمل مستدام، وهو أمر مهم يأتي من رئيس هيئة الأوراق المالية الأمريكية. كما أكدت الهيئة أنها تعمل مباشرة مع المشرعين لدفع مشروع القانون. الفكرة بشكل عام هي إيجاد توازن بين السماح للابتكار بالازدهار وحماية المستهلكين. ليس بالأمر السهل. لكن هيئة الأوراق المالية الأمريكية تدعي أنها مستعدة لهذه المهمة.
الوقت يضغط.
هيئة الأوراق المالية الأمريكية تستعد لقواعدها الخاصة بالتوازي
أتكينز لا يعتمد فقط على مجلس الشيوخ. متوقعاً احتمال الجمود التشريعي — وهناك دائماً خطر الجمود في واشنطن — تستعد هيئة الأوراق المالية الأمريكية لقواعدها الخاصة. تعمل الهيئة على إعداد إرشادات لتوضيح الإطار التشغيلي لمنصات التداول ومديري الأصول الرقمية. الهدف: ضمان وجود إطار تنظيمي بغض النظر عن ما يفعله المشرعون.
إنه نهج استباقي. لا انتظار سلبي.
تهدف هيئة الأوراق المالية الأمريكية إلى هيكلة السوق، وضمان الرقابة الفعالة، وتعزيز الامتثال الإداري — حتى في غياب التصويت التشريعي. تهدف الإرشادات الجاري إعدادها إلى معالجة الأسئلة المحددة التي يسعى قانون الوضوح لحلها: من يشرف على ماذا، وأي الأصول تقع تحت أي اختصاص، وكيف يجب أن تعمل المنصات قانونياً على الأراضي الأمريكية.
هذا هو الأمر الملموس. وربما ما يميز موقف هيئة الأوراق المالية الأمريكية الحالي عن السنوات السابقة، التي تميزت بالإجراءات القانونية بدلاً من القواعد الواضحة.
ما الذي يغيره قانون الوضوح فعلاً للمصدرين والتمويل اللامركزي
بالنسبة لأولئك في القطاع، القضية بسيطة: معرفة مسبقاً ما إذا كان الرمز المميز يعتبر ورقة مالية أم لا. اليوم، الأمر غير واضح. غير واضح جداً. يطلق المصدرون الرموز دون معرفة بالضبط ما إذا كانوا سيجدون أنفسهم في مرمى هيئة الأوراق المالية الأمريكية في اليوم التالي. يهدف قانون الوضوح إلى وضع حد لذلك. إذا تم تبنيه، سيعرف المصدرون من البداية في أي فئة قانونية يقع أصلهم — مما يقلل بشكل كبير من المخاطر القانونية.
بالنسبة للتمويل اللامركزي، قد يكون الأمر أكثر أهمية. يوفر الإطار التنظيمي المستقر ثقة أكبر للمشاركين. كما يدمج الرموز في الدوائر المالية التقليدية بطريقة كانت مستحيلة مع عدم اليقين الحالي. يتردد المستثمرون المؤسسيون، على وجه الخصوص، في دخول البروتوكولات اللامركزية بشكل كبير عندما يمكن أن تتغير قواعد اللعبة بين عشية وضحاها بسبب دعوى قضائية.
ليس بالضبط بيئة صديقة للنمو.
يرى مؤيدو مشروع القانون أبعد من ذلك. المعايير الواضحة والقابلة للتحقق منها هي أيضاً ما يسمح لشركات التكنولوجيا بالاستقرار بشكل مستدام في الولايات المتحدة بدلاً من الهجرة إلى ولايات قضائية أكثر توقعاً — مثل سنغافورة أو دبي أو الاتحاد الأوروبي بإطار عمل MiCA الخاص به. المنافسة الأمريكية في الساحة العالمية للعملات الرقمية على المحك مباشرة.
وقد فقدت الولايات المتحدة أرضية في السنوات الأخيرة على هذا الصعيد. لا توجد تفاصيل محددة حول الجدول الزمني الدقيق لمناقشات مجلس الشيوخ — المصدر لا يحدد متى قد يحدث التصويت. لكن الضغط موجود.
يعتقد أتكينز أنه سيمر. هيئة الأوراق المالية الأمريكية تستعد لاحتمال عدم حدوث ذلك. وسوق العملات الرقمية في الولايات المتحدة ينتظر منذ فترة طويلة إجابة واضحة حول قواعد اللعبة.
التأهيلات القانونية للعملات الرقمية، والمسؤوليات التنظيمية للمنصات، ودمج الأصول الرقمية في النظام المالي التقليدي — كل ذلك يبقى في حالة من عدم اليقين طالما لم يتخذ مجلس الشيوخ إجراءً. ومع ذلك، هيئة الأوراق المالية الأمريكية لا تنتظر.
الأسئلة الشائعة
ما هو قانون الوضوح وما الذي يهدف إلى تحقيقه؟
قانون الوضوح هو مشروع قانون أمريكي يهدف إلى تحديد إطار تنظيمي واضح لسوق العملات الرقمية، لا سيما من خلال تحديد التأهيلات القانونية للرموز والمسؤوليات الإشرافية بين الوكالات.
لماذا يدعم بول أتكينز هذا القانون؟
صرح أتكينز، رئيس هيئة الأوراق المالية الأمريكية، في مقابلة في 27 يوليو أنه يؤمن بتبني قانون الوضوح ويراه أساسياً لإنشاء إطار تنظيمي مستدام للأصول الرقمية في الولايات المتحدة.
ماذا يحدث إذا لم يصوت مجلس الشيوخ على قانون الوضوح؟
تستعد هيئة الأوراق المالية الأمريكية لقواعدها الخاصة بالتوازي لتنظيم منصات التداول ومديري الأصول الرقمية، مما يضمن وجود إطار عمل حتى بدون تصويت تشريعي.
