درجة ثقة المجتمعموثّق
اتخذت ولاية إلينوي خطوة لم يسبق لأي ولاية أمريكية أخرى اتخاذها. حيث وقعت الحاكمة إميلي جونسون في 17 يونيو تشريعًا يفرض ضريبة بنسبة 3% على معاملات العملات الرقمية المنفذة داخل حدود الولاية – وهي خطوة نزلت كالقنبلة داخل صناعة العملات الرقمية وأثارت تساؤلات غير مريحة حول ما سيحدث بعد ذلك.
يشمل القانون جميع عمليات البيع والتبادل للعملات الرقمية التي تحدث داخل إلينوي. كل صفقة، كل تبادل، كل عملية بيع – تُفرض عليها ضريبة بنسبة 3%. وعلى عكس الضرائب الحالية على الأسهم أو السندات أو المشتقات المالية، لا يوجد ضريبة مماثلة على هذه المنتجات المالية التقليدية. وهذا التفاوت هو ما يثير أعلى الأصوات احتجاجًا.
ليست مسألة صغيرة.
مايلز جينينغز وحجة العدالة
كان مايلز جينينغز، المستشار العام في شركة رأس مال مغامر كبرى، من بين أبرز المنتقدين. وقد أشار بشكل مباشر إلى غياب أي ضريبة مالية مماثلة على الأصول التقليدية مثل الأسهم أو المشتقات المالية. حجته بسيطة: إذا لم تفرض إلينوي ضريبة بنسبة 3% على تداول الأسهم، فلماذا تفرضها على مبيعات بيتكوين (BTC)؟ يقول إن عدم التناسق يجعل السياسة تبدو أقل كخطة مالية ذكية وأكثر كضربة موجهة لقطاع لا يزال يبحث عن موطئ قدم.
إنها نقطة عادلة. تعمل شركات العملات الرقمية بالفعل تحت شبكة معقدة من التوجيهات الفيدرالية، وقواعد نقل الأموال على مستوى الولاية، والمعاملة المتطورة من قبل مصلحة الضرائب الأمريكية. إضافة ضريبة معاملات بنسبة 3% فريدة من نوعها على ذلك – دون عبء مماثل على منتجات وول ستريت – يخلق ساحة لعب غير متكافئة. يقول قادة الصناعة منذ سنوات إنهم يريدون فقط وضوحًا تنظيميًا ومعاملة متساوية. إلينوي لا تقدم لهم أيًا منهما.
تهديد الهجرة حقيقي، أو على الأقل موثوق. يُقال إن عدة شركات تدرس الانتقال إلى ولايات أكثر ملاءمة. سواء كان ذلك مجرد تهديد أو تخطيط حقيقي، غير واضح. لكن القلق من فقدان إلينوي لنظامها البيئي للعملات الرقمية – الشركات الناشئة، منصات التداول، المطورين – ليس وهمًا. تتنافس الولايات بشدة على شركات التكنولوجيا، والبيئة الضريبية عامل رئيسي في تلك القرارات.
معارك قانونية محتملة قادمة
صناعة العملات الرقمية لا تكتفي بالشكوى فقط. إنها تنظر إلى المحاكم.
أشار الخبراء القانونيون إلى زاويتين رئيسيتين للهجوم. أولاً، الدستورية – ما إذا كان يمكن للدولة أن تستهدف فئة واحدة من الأصول المالية لفرض ضرائب خاصة دون مواجهة مشاكل في الحماية المتساوية. ثانيًا، التجارة بين الولايات – معاملات العملات الرقمية لا تحترم حدود الولايات كما تفعل، على سبيل المثال، مبيعات المطاعم المحلية. قد يكون للصفقة المنفذة على منصة تداول وطنية أو عالمية من قبل مقيم في إلينوي أطراف مقابلة في خمس ولايات أخرى. فرض ضريبة على ذلك كـ”معاملة إلينوي” بحتة يثير تساؤلات حقيقية حول الولاية القضائية.
يقول مسؤولو إلينوي إنهم يعملون على تفاصيل التنفيذ، بما في ذلك متطلبات الامتثال والإعفاءات المحتملة. لكن تلك التفاصيل لم تتضح بعد، وهو بحد ذاته مشكلة. لا تستطيع الشركات التخطيط بناءً على قانون لا يمكنها قراءته بالكامل. من المحتمل أن يكون عدم اليقين هذا يسبب ضررًا بقدر الضرر الذي تسببه الضريبة نفسها، على الأقل في المدى القصير.
كانت إدارة الحاكمة جونسون حازمة. الحجة المعلنة هي أن الاقتصاد الرقمي ينمو بسرعة ويجب على الدولة أن تستحوذ على جزء من تلك الإيرادات لتمويل الخدمات العامة والبنية التحتية. هذا ليس موقفًا غير معقول بشكل مجرد – تحتاج الحكومات إلى تحديث قواعدها الضريبية. لكن التنفيذ هنا، تحديدًا قرار فرض ضريبة على معاملات العملات الرقمية دون المساس بالمنتجات المالية التقليدية المماثلة، هو ما يثير رد الفعل العنيف.
ورد الفعل العنيف صاخب.
ما الذي يعنيه هذا للولايات الأخرى
إلينوي الآن حالة اختبار. لا تفرض أي ولاية أمريكية أخرى حاليًا ضريبة مماثلة على مستوى المعاملات على العملات الرقمية، مما يعني أن الجميع يراقبون ليروا ما سيحدث. إذا نجت الضريبة من التحدي القانوني وحققت إيرادات ملموسة دون أن تسبب هجرة واضحة للشركات، فمن المحتمل أن تلاحظ الولايات الأخرى ذلك. إذا انهارت في المحكمة أو أثارت مغادرة بارزة لشركات العملات الرقمية، فسيكون ذلك درسًا مختلفًا تمامًا.
خطر التشتت حقيقي أيضًا. تتعامل شركات العملات الرقمية التي تعمل عبر عدة ولايات بالفعل مع أنظمة ترخيص غير متناسقة. أضف ضرائب معاملات تختلف من ولاية لأخرى – أو توجد في بعض الولايات دون غيرها – وتبدأ تكاليف الامتثال في التراكم بسرعة. لا تستطيع الشركات الناشئة الصغيرة تحمل فريق من المحامين لتحليل 50 قانون ضريبي مختلف للولايات.
يراقب المطلعون على الصناعة إلينوي عن كثب، تحديدًا بالنظر إلى ما إذا كانت هناك أي إعفاءات سيتم استثناؤها، وكيفية تنفيذ القوانين فعليًا في الممارسة، وما إذا كان التحدي القانوني الأول سيكتسب زخمًا. بعض الشركات تستعد بالفعل لتقديم الطعون. آخرون ينتظرون ليروا إذا كانت الإدارة ستتراجع وتخفف من القواعد قبل أن يبدأ التنفيذ الكامل.
فريق الحاكمة جونسون لم يتراجع بعد. تعتقد الإدارة أن الضريبة خطوة نحو تحديث كيفية تعامل إلينوي مع التمويل الرقمي، وقد ربطوها بشكل صريح بتمويل الخدمات الأساسية للدولة. ما إذا كان هذا الإطار سيصمد بمجرد أن تبدأ الدعاوى القضائية في الوصول هو سؤال مختلف.
مجتمع العملات الرقمية في إلينوي يراقب كل خطوة، وحتى الآن، الخطوات ليست مطمئنة.
الأسئلة الشائعة
ما الذي تغطيه بالضبط ضريبة العملات الرقمية الجديدة بنسبة 3% في إلينوي؟
تنطبق الضريبة على جميع مبيعات وتبادلات العملات الرقمية المنفذة داخل حدود ولاية إلينوي، وقد وقعتها الحاكمة إميلي جونسون في 17 يونيو.
من الذي يتحدى ضريبة معاملات العملات الرقمية في إلينوي؟
يمثل ممثلو الصناعة بما في ذلك مايلز جينينغز، المستشار العام في شركة رأس مال مغامر كبرى، من بين المنتقدين الصريحين، ويقول الخبراء القانونيون إن الدعاوى القضائية التي تشكك في دستورية الضريبة وتأثيرها على التجارة بين الولايات محتملة.
